Кадровая политика Нэтти основывается на принципе Козьмы Пруткова «Всяк необходимо приносит пользу, будучи употреблён на своём месте».
Образованных людей в России мало, их надо беречь. Спасать от революционных репрессий, даже если они действительно являются сторонниками монархии и буржуазной республики, не давать впутаться в действительно серьёзные заговоры.
В частности никакой чрезвычайщины, революционное, но правосудие.
Нужно чтобы у людей, готовых работать на благо России не было стимула уезжать из новой России, а у людей, готовых работать на благо социализма, был стимул приезжать в страну победившей социалистической революции.
Ещё до революции Нэтти создаёт в партии довольно мощную фракцию специалистов (инженеров, медиков, военных). Туда входят Красин, Богданов, Кржижановский, возможно Владимир и ,Михаил Бонч-Бруевичи